1991年から1995年にかけては中國の第8次五カ年計畫期（「八五」計畫）である。1990年12月に、中國共産黨第13期中央委員會第7回會議で「國民経済と社會発展の10年計畫と第8次五カ年計畫の策定に関する中國共産黨中央委員會の提議」を審議、採択し、今後10年間のわが國の國民経済と社會発展の基本任務と方針?政策を打ち出した。1991年3月に、第7期全人代第四回會議で、國務院の「國民経済と社會発展の10年計畫と第8次五カ年計畫要綱に関する報告」を審議、採択した。1992年の鄧小平氏の重要談話と中國共産黨第14回全國代表大會をメルクマールとする「八五」計畫期は、中國の改革開放と現(xiàn)代化建設が新しい段階に入ったことを示すものであった。
國民経済が持続的に高成長をとげた。「八五」計畫期の最大成果は、國民総生産(GNP)が2000年に1980年の4倍増という戦略的目標を5年繰り上げて達成したことである。1995年、中國の國民総生産は5兆7600億元に達し、価格要素を差し引いて1980年の4.3倍で、繰り上げて「4倍増」の任務を達成した。これは偉大な成果であり、中華民族の経済発展史における重要な一里塚といえる。
「八五」計畫期に、一部の主要製品の生産高が著実に伸び、総量としては世界で一位になったのは石炭、セメント、綿布、テレビ、食糧、綿花、肉類などが挙げられる。粗鋼、化學繊維は世界二位、発電量は世界三位にランクされることになった。
「八五」計畫全體において、中國経済の年平均伸び率は約11％となり、「七五」計畫期の年平均伸び率を4ポイント近くも上回り、経済の変動は5ポイントを下回った。統(tǒng)計データによると、実施された8次の五カ年計畫の中で、「八五」計畫期は中國のこれまでの五カ年計畫の中で、成長が最も速く、変動が最も少ない五カ年計畫であった。
固定資産投資が加速され、産業(yè)構造も逐次合理化に向かっている。「八五」計畫期の、社會全體の固定資産投資は累計3兆8900億元に達し、年平均17.9％伸び、「七五」計畫を13.6ポイント上回り、そのうち、國有部門の投資の年平均伸び率は22.9％で、「七五」計畫期の4.1％を大幅に上回るものとなった。
「八五」計畫期に完工し、操業(yè)に入った基本建設の大?中型プロジェクトは約845件に達し、また完工して操業(yè)に入った、一定額以上の重點技術改造プロジェクトは374件に上っている。これらのプロジェクトの完工で、主要産業(yè)部門の技術レベル、企業(yè)設備のグレード、市場における競爭力がかなり大きく向上することになった。
「八五」計畫期に、新規(guī)建設鉄道幹線総距離は5800キロ、複線は3400キロ、電化は2600キロ、新規(guī)建設自動車道路は10.5萬キロ。そのうち、高速道路は1600キロ、新規(guī)空港は12ヵ所、敷設された長距離光ファイバーは10萬キロ、新規(guī)増電話交換機5895萬回線、発電ユニットの新規(guī)増加容量は7500萬キロワットに達し、港の荷役取扱能力は1.38億トン増、電力生産量は年平均9％新規(guī)増となった。
「八五」計畫期の、第一次産業(yè)の生産額は年平均4.1％伸び、第二次産業(yè)、第三次産業(yè)の年平均伸び率はそれぞれ17.3％、9.5％となった。第一、二、三次産業(yè)の生産額の構造も「六五」計畫期末の28.4：43.1：28.5、「七五」計畫期末の27.1：41.6：31.3から「八五」計畫末期の20.3：47.7：32.0に転換した。
経済體制の改革は突破的な進展を勝ち取った。分稅制を中心とする新財政體制、付加価値稅を主體とする新稅制もすでに確立され、さらに正常に運営されるようになった。政策金融と商業(yè)金融は基本的に分離され、為替レートも円滑に一本化された。新しいマクロ経済の管理?規(guī)制の枠組が初歩的に打ち立てられ、市場が資源配置の中で果たす役割は明らかに強化され、公有制を主體とする、多種類の経済成分が共同で発展する枠組が形成された。
全方位の対外開放の枠組が一応形成されることになった。対外開放の範囲と規(guī)模はさらに拡大され、沿海地域においても內陸部においても、一般の加工工業(yè)から基盤施設に至るまでの全方位的開放の枠組が形成された。上海浦東を先導とする長江地域の開発開放は「八五」計畫期における対外開放の地域的配置の重要な措置の一つである。中國では、対外開放の県?市は1100を超え、さらに多くの経済開発區(qū)と13の保稅區(qū)が設立された。
「八五」計畫期に、対外貿易には迅速な発展が見られた。対外貿易総額は累計1兆145億米ドルに達し、「七五」計畫期より2倍増となり、年平均19.5％伸び、「六五」計畫期の12.8％、「七五」計畫期の10.6％を上回るものとなった。年間輸出額は1000億元の大臺を突破し、世界の商品貿易に占める比率は「七五」計畫期の1.6％から3％にふえた。1995年、中國の輸出入貿易総額は世界で11位にランクされ、國の外貨準備高は736億米ドルに達し、「七五」計畫期末の111億米ドルより5.6倍増えた。
都市?農村の人々の生活は引き続き改善された。「八五」計畫期における都市?農村住民の一人當たりの可処分収入は1578元に達し、物価要素を差し引いて、年平均伸び率はそれぞれ7.7％、4.5％となり、「七五」計畫期の3.7％、2.8％を大きく上回るものとなった。社會消費財小売総額は累計6兆7275億元に達し、物価要素を差し引いて、年平均伸び率は10.6％となり、「七五」計畫期の3.3％を上回った。1995年の都市?農村住民の預貯金殘高は3萬億元近くとなり、「七五」計畫期より2兆元あまり増加した。
「八五」計畫期に、都市?農村の新規(guī)住宅建設面積は43億平方メートルであったが、1994年末の農村の一人當たり居住面積は20.5平方メートル、都市部の一人當たりの居住面積は7.7平方メートルとなった。
「八五」計畫期の社會全體の勤労者総數(shù)は約5000萬人増えた。そのうち、都市部の労働力は3740萬人増えた。貧困人口は80年代末の8500萬人から6500萬人に減少した。
「八五」計畫期の人口の増加が速すぎるという勢いは抑えられ、人口の自然増加率は1990年の14.39‰から1995年の10.55‰に下がった。ラジオ、テレビの人口カバー率はそれぞれ78.7％、84.8％に達し、1990年をそれそれ4ポイント、5ポイント上回るものとなった。
「チャイナネット」資料
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