|
Разработка и строительство нового трансконтинентального моста через Азию и Европу должны отвечать требованиям экономической глобализации и нового экономического развития, требованиям рыночной экономики. И подходить к этому процессу необходимо с новыми идеями, новыми методами, опираясь на новые системы. Общий замысел развития экономической полосы вдоль нового моста состоит в том, чтобы через 10-20 лет, или больший промежуток времени, необходимый для дальнейшего освоения и строительства, превратить экономическую полосу евроазиатского трансконтинентального моста в первоклассную экономическую ось государства, обладающего огромным экономическим потенциалом и служащего взаимным дополнением, наряду с приморской экономической полосой, экономической полосой в дельте Янцзы, а также продвинуться еще дальше, превратившись в узловую зону, соединяющую экономические сферы двух континентов – Азии и Европы.
1. С помощью транспортных линий осуществляется соединение центрообразующих районов, которые будут способствовать координированному развитию всей экономической зоны вдоль трансконтинентального моста.
Новая экономическая зона континентального моста проходит через Азию и Европу, через три полосы Китая – восточную, центральную и западную. Между этими частями Китая существует огромная разница в уровне экономического развития, поэтому, наряду с развитием экономики всей полосы в целом, нужно выделить основные позиции, на которых будет делаться основной акцент. Более того, с помощью развития транспорта необходимо способствовать рациональному распределению производительных сил, в целях поддержания эффективности новой экономической полосы. Таким образом, можно претворить в жизнь стратегию открытости развития, заключающуюся в соединении центрообразующих районов.
Во-первых, необходимо усиливать строительство инфраструктуры на направлениях, где основной упор делается на транспорте и коммуникациях, добиваться того, чтобы основные факторы регионального производства соответствующим образом сосредоточились в крупных и средних городах, обладающих относительно мощными производственными базами, добиваться дальнейшего освоения и открытия таких городов, как Сиань, Чжэньчжоу, Ланьчжоу, Урумчи, Сюйчжоу и порт Ляньюньган, с тем, чтобы преимущества в области транспорта и географического расположения превратились в экономические преимущества. В целях поддержки и содействия всестороннему развитию региональной экономики надо ускоренными темпами развивать основные пункты экономического роста в прилегающих регионах. Во-вторых, необходимо, в соответствии с особенностями регионов экономической полосы моста, выявлять образцовую роль центральных городов в строительстве экономической полосы для того, чтобы создать несколько различных по специфике экономических регионов, таких как экономический регион Хуанхэ – Хуайхэ - Хайхэ с центром в Сюйчжоу и порт Ляньюньган, экономический регион равнины с центром в Чжэньчжоу, Гуаньчжунский экономический регион с центром в Сиани, экономический регион притоков Хуанхэ с центром в Ланьчжоу, экономический регион Тяньшаньского северного подножья с центром в Урумчи и т.д. В этом отношении еще предстоит разработать инвестиционную политику, предоставляющую режим наибольшего благоприятствования, который откроет для сотрудничества новые просторы. В строительстве экономической полосы трансконтинентального моста необходимо создать ситуацию координированного развития и с помощью преимущественных индустриальных отраслей и рационального распределения труда между регионами добиваться комплексного выявления экономической эффективности в целом. Наряду с этим необходимо также в ходе совместного развития постепенно увеличивать размер помощи, оказываемой отстающим регионам, с тем, чтобы укрепить их потенциал.
2. Уделять преимущественное внимание строительству таких инфраструктурных сооружений, как многослойная транспортная система, связь и коммуникации, укреплять условия, поддерживающие развитие моста. Такие инфраструктурные сооружения, как связь и коммуникация, являются ведущими индустриальными отраслями всей экономической. Они также представляют собой условия, поддерживающие его развитие, поэтому необходимо уделять внимание и предоставлять необходимые льготы подобным проектам по освоению экономической полосы моста. В инфраструктурные сооружения в области связи и коммуникаций входят железные дороги, гражданская авиация, туннели, морское судоходство и связь, которые благодаря своему многообразию составляют комплексный коммуникационный коридор, соединяющий Восток с Западом. В то же время, используя железные дороги в качестве главного, а шоссейные дороги -- второстепенного вида коммуникаций, следует активно выявлять потенциал гражданской авиации и туннельных перевозок. Необходимо также в полной мере проявлять преимущество железных дорог в перевозке большого количества товаров на средних и больших дистанциях, а также в пассажирских перевозках. Надо добиваться удобства и гибкости в перевозках на короткие расстояния и уделять внимание их преимуществам. Также следует выявлять приоритетные качества гражданской авиации на длинных маршрутах и добиваться оптимизации структуры транспорта, с тем, чтобы путем координированного развития различных форм перевозок, осуществлять взаимодействие и взаимодополнение. Необходимо, исходя из интересов крупных и средних городов вдоль линии опорных пунктов, и, исходя из осеобразующей функции трансконтинентального моста, повысить его эксплуатационную мощность, координировано планировать осуществление международных контейнерных перевозок. Наряду с этим надо активно помогать отсталым, отдаленным районам и районам компактного проживания нацменьшинств, с целью улучшения местных транспортных коммуникаций. Необходимо, опираясь на научно-технический прогресс, вводить и совершенствовать зарубежные передовые технологии интегрального транспортного оборудования, в целях усиления строительства системы транспортного оборудования и повышения уровня интеграции транспортных сооружений и управления.
3. Способствовать выявлению относительных преимуществ и налаживать распределение индустриальных отраслей между районами. Регионы вдоль нового трансконтинентального моста через Азию и Европу отличаются богатыми месторождениями горной руды, нефти, угля и природного газа. Здесь же расположены важнейшие производственные сельскохозяйственные и скотоводческие базы. В настоящее время уже образована группа индустриальных отраслей, которые опираются, в основном, на нефтяную и химическую промышленность, цветную металлургию, машиностроение и электронику, авиацию и космонавтику, легкую промышленность, фармацевтику и пищевое производство, среди которых особо выделяются транспорт, почта и связь. В экономическом отношении эти отрасли независимы друг от друга, но, в то же время и взаимодополняемы. Перед ним открывается очень широкая перспектива взаимовыгодного сотрудничества. Экономические регионы Хуанхэ, Хуайхэ и Хайхэ обладают преимуществами в машиностроении, солеварении, химическом производстве, сельском хозяйстве, водном хозяйстве и портовом обслуживании, Экономические районы центральной равнины отличаются сравнительными преимуществами в области машиностроения, хлопковой, текстильной, металлургической, пищевой промышленности, а также в сфере производства строительных материалов и электроэнергии. В Гуаньчжунском экономическом районе особо развиты машиностроение, электроника, текстиль, фармацевтика, авиационная промышленность. Экономический регион Хуанхэ является важной энергетической, металлургической, нефтехимической, машиностроительной базой нашей страны. Экономические регионы подножия северной части Тянь-шаньского северного подножия отличаются огромным успехом в добыче и переработке нефти, нефтехимической, легкой, текстильной промышленности, производстве кожаных изделий. На востоке страны следует активно проявлять портовые преимущества, приоритетные черты кадров и рыночных отношений с тем, чтобы переместить на запад страны относительно развитые отрасли, использовать для центральных и западных районов местные преимущества в природных ресурсах, в рабочей силе, в рыночных отношениях, в географическом положении, осуществлять многоканальный и многослойный экономический и технический обмен со странами Центральной Азии и Европы, активно вводить технологии и осуществлять перенесение различных отраслей, развивать высокоэффективное освоение ресурсов с упором на развитие пищевой, легкой и текстильной промышленности и других трудоемких отраслей, добиться отдельного развития высокотехнологичных отраслей, в частности, в области электронной информации и биотехники.
4. Всемерно развивать экономику, ориентированную на международный рынок, занять лидирующие позиции в международной конкурентной борьбе. Открыть территории районов, прилегающих к экономическому региону не только экспорту, но и импорту товаров. Необходимо также умело использовать как международный рынок, так и внутренний, обоюдные ресурсы – и внутренние, и международные. Стоит задача выявить свои преимущества и участвовать в международном распределении труда, всемерно развивая экономику с ориентацией на международный рынок. В ходе комплексных работ необходимо также, основываясь на международной практике, создать новую систему хозяйствования.
Следует урегулировать экономическую структуру и географическую расстановку сил регионов в соответствии с требованиями международной экономической интеграции, постепенно поощрять создание и развитие конкурентоспособных предприятий международного уровня, а также экономических районов, наделенных большим потенциалом. Необходимо также активно привлекать денежные средства, технологии и управленческий опыт из Японии, Кореи, стран Западной Европы и других экономически развитых стран. В прилегающих районах создать предприятия по обработке экспортных товаров, в которых ведущую роль играли бы добыча полезных ископаемых, обработка и изготовление готовой продукции, создание приграничных районов сотрудничества. Следует привлекать транснациональные компании для участия в обработке и производстве различной продукции, осваивая тем самым рынок Средней Азии, Восточной Европы, России и Западной Европы. Что касается портовых городов в двух конечных пунктах моста, необходимо непрерывно совершенствовать функции портового обслуживания, главными из которых являются транзитная торговля, обработка экспортных товаров и бестаможенное складирование. На центральном и западном участке магистрали следует заняться освоением сырьевых материалов и продукции первостепенной значимости как важнейших отраслей для прорыва. В сочетании с научно-техническими достижениями крупных городов переходить к производству готовой продукции, развивать районы, специализирующиеся на производстве энергии, полезных ископаемых, высокотехнологичной продукции. Следует добиваться дальнейшей отмены ограничений доступа иностранного капитала на китайский внутренний рынок, активно продвигать проекты создания на экспериментальной основе совместных китайско-зарубежных банков и смешанных страховых компаний, предоставлять прилегающим к международному мосту регионам приоритетное право создания совместных туристических агентств и туристических компаний, предприятий розничной торговли, увеличивать число вновь создаваемых беспошлинных регионов и беспошлинных складов. В таких портах как Ланьчжоу, Чжэньчжоу Сиань, Урумчи, а также в железнодорожных узловых городах ввести в эксплуатацию железнодорожные контейнерные перевозки, соответствующим образом предоставлять крупным и средним государственным предприятиям более выгодные условия при утверждении права на самостоятельное совершение внешнеторговых операций.
(Китайский информационный Интернет-центр China.org.cn) 16/05/2006
|
